Dafür gab es auch noch andere Steuern und vor allem Anleihen (also Schulden, mit den bekannten Folgen). Weiterhin verdiente das Kaiserreich viel Geld mit Pachten, da es große Ländereien besaß, welche im Laufe der Zeit immer weiter veräußert wurden. Man darf nicht vergessen, dass die Bürger (wenn auch nicht alle gleichermaßen) von den Ländereien im Privatbesitz profitieren.
Außerdem könnte man die Frage entgegenhalten, warum überhaupt die Einkommenssteuer im Kaiserreich eingeführt wurde? Sie war niedrig, ok, aber doch irgendwie höher als ohne diese Steuer. Ein gewisser "Trend" zeichnete sich also ab. Dennoch, die direkte und indirekte Besteuerung ist heute um ein vielfaches höher als im Kaiserreich. Die staatl. Aufgaben sind aber auch bedeutend breiter gefasst.