Die Macht besteht darin, den Standard festzulegen.
Das ist richtig, aber dazu müssten sie zuerst abweichende Regeln erstellen, die die Mehrheit der lokalen Bewohner überzeugt, besser zu sein als die Standardversion (in dem jeweiligen Thema, das geändert werden soll).weil die Gebietskörperschaften beliebig eigene Gesetze erlassen können, die jene des Kaisern überschreiben.
Oder versteh ich da was falsch?