Wann kommt es zu einer (Banken)pleite...wenn die Ausgaben höher sind als die Einnahmen und / oder wenn den Verbindlichkeiten kein entsprechender Gegenwert mehr gegenübersteht.
In der Regel gewährt man als Bank doch nur einen Kredit, wenn der Kreditnehmer entsprechende Sicherheiten dagegen stellt - ich denke dies ist im reinen Bankenverkehr nichts anders - also könnte so eine Pleitebank nichts auf den Markt werfen, da in dem von Dir beschriebenen Fall die Staatsanleihen als Sicherheit für eine Verbindlichkeit hinterlegt wären und damit de facto dem Zugriff so einer Pleitebank entzogen ist.
Es sei denn - und dies scheint mir immer mehr um sich zu greifen - man "verleiht" Geld ohne die entsprechenden Sicherheiten zu verlangen oder einzufordern und dann, ja dann kann es zum Problem werden.